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激發(fā)活力 攻堅難點

平涼推動國企改革三年行動走深走實

每日甘肅網7月27日訊 據平涼日報報道（記者趙曉燕）截至6月底，國企改革三年行動119項重點改革任務，已完成115項，占改革任務的96.63%。全市國有企業(yè)資產總額達到478.31億元，同比增長3.15%；營業(yè)收入8.82億元，同比增長80.74%；上繳稅費4725萬元，同比增長136.37%。

國企改革三年行動開展以來，我市堅持實體化市場化導向，優(yōu)化國有資本結構布局，聚力推進國資國企改革，全力促進全市國有資產資源整合、國有企業(yè)轉型發(fā)展，改革成效加速顯現。

市委、市政府高度重視國企改革三年行動，把國有企業(yè)改革納入全市全面深化改革的總體布局來謀劃，強化靶向攻堅，分類推進國企改革，助推國有企業(yè)“輕裝上陣”。以打造平涼市城投、產投、文旅投三個集團公司為總攬，將全市7戶一級市屬國有企業(yè)、10戶“事轉企”改制企業(yè)、13戶黨政經營性資產全部納入改革范圍，對產業(yè)相近、行業(yè)相關、主業(yè)相同的國有企業(yè)歸類整合，通過注銷、合并等方式，將資源、資產、業(yè)務等分別劃轉至3戶集團公司，突出主責主業(yè)，推動國有企業(yè)間資源共享和優(yōu)勢互補。

緊緊圍繞全市主導優(yōu)勢產業(yè)、重大基礎建設項目、重大民生工程，積極推進資源整合和資產重組，制定出臺了《平涼市國資國企系統(tǒng)支持九大產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》，“十四五”規(guī)劃全力打造文旅康養(yǎng)、設施蔬菜、中醫(yī)中藥、綠色建材、智能制造、生態(tài)環(huán)保、煤炭分質轉化高效利用、平涼紅牛、靜寧蘋果九大產業(yè)鏈。同時，堅持把項目建設作為支撐企業(yè)發(fā)展的重要引擎，積極對接實施一批重點建設項目。一季度以來，市屬3戶集團公司實施黃河流域平涼市涇河干流綜合治理項目防洪及水生態(tài)治理一期工程、平涼工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地三期、景交車采購等項目31項，已完成投資3.77億元，實現經營收入2.9億元，營業(yè)毛利6734萬元。

強化制度建設，不斷完善現代企業(yè)制度。指導市屬國有企業(yè)修訂完善“三會一層”議事規(guī)則和“三重一大”決策制度實施辦法，配套修訂日常管理、人力資源、經營業(yè)績考核、項目風險管控等各項規(guī)章制度。市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)“三重一大”事項黨組織前置研究討論實現全覆蓋，市屬國有企業(yè)及重要子企業(yè)董事會建設實現全覆蓋。健全經營機制，著力激發(fā)企業(yè)動力活力。面向社會為3戶集團公司公開招聘的4名職業(yè)經理人，大力推動管理人員末位調整和不勝任退出制度。修訂完善了《市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核辦法和薪酬管理辦法》，實行差異化分類考核，將考核結果與市屬國有企業(yè)領導人員薪酬有效掛鉤，強化激勵約束，嚴格考核兌現，為實現國企領導人員能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低趟出了路子。

加強黨的建設，引領保障國資國企改革高質量發(fā)展。結合企業(yè)重組整合，及時動態(tài)調整優(yōu)化黨組織設置，在集團公司內部將業(yè)務相近的企業(yè)黨組織進行合并、在產業(yè)鏈上設立黨組織，指導混合所有制企業(yè)黨組織開展黨建活動，實現了黨組織全覆蓋。持續(xù)推動國企黨建與中心工作深度融合，打造“黨建+”模式，不斷增強基層黨支部的政治功能和組織力，為企業(yè)健康高質量發(fā)展提供強有力的組織保證。

關鍵詞： 國有企業(yè) 集團公司 同比增長 經營業(yè)績 營業(yè)毛利