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為進一步提升工程建設項目審批標準化、規范化水平，近日，省住房城鄉建設廳組織15個省直部門研究制定了《關于規范工程建設項目審批服務事項特殊程序管理的通知》，梳理編制了項目審批涉及的現場踏勘、專家評審、技術評估等8類特殊程序清單，明確了具體管理要求，有效規范了工程建設項目審批服務行為。

特殊程序是指符合《行政許可法》以及其他相關法律、法規、部門規章和規范性文件規定的，在審批服務辦結前由審批服務部門實施的特定程序。近年來，經過多輪次、全流程、全覆蓋改革，全省工程建設項目審批服務效能取得明顯提升。同時，由于項目審批專業性強、流程復雜，部分事項還存在專家評審時間長、現場踏勘不及時、技術評估不規范等問題，一定程度上影響了市場主體的獲得感。

此次對外公布的省級特殊程序清單涵蓋了固定資產投資項目核準、建設工程規劃類許可證核發、建設工程消防設計審查、生產建設項目水土保持方案審批等36個事項涉及的75個具體特殊程序，詳細梳理了設定依據、適用條件、辦理時限、省級主管部門等內容。

通知對特殊程序規范實施提出了明確要求。實行限時辦結制，將特殊程序納入工程建設項目全過程審批時間管理，在法定時限的基礎上合理壓縮辦理用時。將特殊程序配置到工程審批系統對應事項辦理環節中，特殊程序的發起、結束等全部納入系統管理。

下一步，省住房城鄉建設廳將通過加強系統監測分析等方式，督促指導各市嚴格落實特殊程序管理要求，持續提升工程建設項目審批服務標準化、規范化水平，進一步增強市場主體獲得感。(法規處)

關鍵詞： 特殊程序 建設工程 現場踏勘 技術評估 建設項目